最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工在發(fā)布會上介紹，近年來，旅游糾紛案件已經(jīng)成為全國法院民事審判工作中數(shù)量增長快、牽涉環(huán)節(jié)多、處理難度大的糾紛類型。組團出游，連接著旅游者“吃、住、行、游、購、娛”六大環(huán)節(jié)，由于其涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長、責任主體多元化，加大了旅行社與旅游者之間的糾紛解決的難度。
孫軍工說，目前旅游立法的相對滯后與司法解釋的空白既不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展，也不利于旅游者的合法權(quán)益的維護，社會各界希望司法解釋盡快出臺的呼聲很高，這就急需出臺一部司法解釋對司法實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題加以規(guī)定。經(jīng)過兩年半時間的調(diào)研論證、起草修改和征求意見后，最后經(jīng)最高人民法院審判委員會討論通過，《規(guī)定》于今日正式公布實施。
據(jù)悉，根據(jù)這個司法解釋旅游糾紛案件的受案范圍得到明確界定，旅游者個人的訴訟權(quán)利得以明確�！兑�(guī)定》也較為全面地規(guī)范了旅游法律關(guān)系，明確了旅游者合法權(quán)益的保護范圍。大到旅游者的人身安全，小到旅游者的行李物品以及證件、護照的安全，司法解釋均作出了規(guī)定。
此外，旅游經(jīng)營者的責任也得到界定，司法解釋并未片面強調(diào)旅游者利益的維護，無限擴大旅游經(jīng)營者的責任，而是通過合理界定不可抗力、自由活動期間以及自由行過程中旅游經(jīng)營者應(yīng)承擔的責任及責任免除條件等方式，對旅游經(jīng)營者的權(quán)益也進行了合理維護。
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